Meta RD 2036: Un plan estratégico y de ordenamiento territorial para diversificar el turismo dominicano (1 de 3)

El turismo dominicano ha vivido, en los últimos años, una etapa de récords consecutivos: más de 900,000 turistas en un solo mes de julio, proyecciones que superan los 12 millones de visitantes para 2026 y una planta hotelera que no deja de crecer. En ese contexto de éxito, el Gobierno dominicano, a través de la Comisión Meta RD 2036 —liderada por el Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y el Consejo Nacional de Competitividad (CNC)—, decidió no conformarse con celebrar las cifras, sino preguntarse cómo sostener y diversificar ese crecimiento durante la próxima década.

De ahí nace el Comité de Turismo de Meta RD 2036, uno de los 14 comités sectoriales conformados dentro de esta iniciativa nacional, que busca duplicar el Producto Interno Bruto del país para el año 2036. El comité, en el que participaron representantes del sector público y privado bajo la coordinación de figuras como el empresario turístico Frank Rainieri, trabajó durante meses de mesas técnicas para consolidar un conjunto de iniciativas priorizadas. Desde Infotur Dominicano celebramos este ejercicio de planificación de largo plazo, y felicitamos tanto al Gobierno como a cada uno de los integrantes del comité por el nivel de detalle y la ambición de la propuesta presentada. Iniciar esta serie de tres entregas es nuestra manera de acompañar y visibilizar ese esfuerzo, y de aportar, desde el oficio periodístico especializado en el sector, algunas reflexiones que puedan sumar a su implementación.

En esta primera entrega nos enfocamos en dos medidas que comparten un mismo propósito: pensar el turismo dominicano más allá de la costa y la playa, con una visión ordenada del territorio.

Un plan estratégico centrado en la diversificación de la oferta

La primera de las acciones priorizadas contempla el desarrollo e implementación de un plan estratégico de turismo con enfoque en la diversificación de la oferta, que incluye promoción sectorizada por mercado emisor, el fortalecimiento de una identidad gastronómica propia, la identificación de puntos turísticos estratégicos y un levantamiento de catálogo de proyectos de conectividad vial.

Se trata de una apuesta coherente con lo que ya se observa en el terreno: destinos emergentes como Miches, que en los primeros meses de este año llegó a registrar niveles de ocupación hotelera cercanos al 99%, o el creciente interés por el turismo cultural en la Ciudad Colonial, cuya participación entre las excursiones de los visitantes ha venido en aumento sostenido en los últimos años. Diversificar la oferta no es solo un discurso: es responder a una demanda que ya está cambiando.

Algunas observaciones que consideramos pertinentes:

La identidad gastronómica dominicana es un activo enorme y todavía subexplotado frente a otros destinos del Caribe. Convendría que el plan defina indicadores concretos de éxito (por ejemplo, cantidad de experiencias gastronómicas certificadas, participación de productores locales en la cadena hotelera) y no solo declaraciones de intención.

La promoción sectorizada por mercado emisor debería aprovechar el aprendizaje reciente del propio Ministerio de Turismo, que ha logrado resultados notables diversificando sus esfuerzos hacia Colombia, Argentina y otros mercados suramericanos. Documentar y replicar esa metodología dentro del plan del comité evitaría partir de cero

El «levantamiento de catálogo de proyectos de conectividad vial» es, en la práctica, el punto de partida del Programa de Mejoramiento Vial que abordaremos en nuestra próxima entrega. Sería valioso que ambas iniciativas se comuniquen como una sola hoja de ruta ante el sector, para evitar la percepción de que son esfuerzos paralelos y no complementarios.

Un Plan de Ordenamiento Territorial Turístico (POT) con gabinete propio

La segunda medida de esta entrega es, quizás, la de mayor alcance institucional: la creación mediante decreto de un Gabinete de Ordenamiento Territorial Turístico, encargado de formular, implementar y liderar planes que garanticen la incorporación de la actividad turística en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) especiales de cada destino.

Esta es una de esas iniciativas que rara vez generan titulares, pero que en el mediano plazo pueden ser determinantes. República Dominicana ha experimentado, en las últimas dos décadas, un crecimiento hotelero extraordinario en zonas como Punta Cana, Bávaro, Cap Cana y ahora Miches y Pedernales; sin una planificación territorial que anticipe la presión sobre el agua, el suelo, las playas y las vías de acceso, ese mismo crecimiento puede convertirse en su propio obstáculo a largo plazo.

Algunas sugerencias para el comité y el futuro gabinete:

Sería recomendable que el Gabinete de Ordenamiento Territorial Turístico trabaje desde su primer día en coordinación directa con el Ministerio de Medio Ambiente y con los ayuntamientos de los municipios turísticos, para evitar la duplicidad de competencias que históricamente ha ralentizado este tipo de instrumentos en el país.

Los destinos que ya muestran señales de saturación o de crecimiento acelerado y desordenado —como algunas zonas de Punta Cana o el propio Miches en su fase inicial de desarrollo— podrían usarse como casos piloto para probar la metodología del POT turístico antes de escalarla a nivel nacional.

La transparencia será clave: publicar los avances del gabinete y los POT aprobados en un portal accesible para inversionistas, gremios y comunidades locales ayudaría a generar la confianza necesaria para que esta política sobreviva a los ciclos de gobierno, tal como lo planteó el propio presidente Abinader al presentar Meta RD 2036 como un propósito de país que debe trascender administraciones.

Cerramos esta primera entrega reiterando nuestro reconocimiento a la Comisión Meta RD 2036 y a los integrantes del Comité de Turismo por asumir la tarea, nada sencilla, de pensar el sector a diez años. En la próxima entrega abordaremos las medidas vinculadas a infraestructura vial y a la agilización de los procesos migratorios en puertos y aeropuertos, dos piezas centrales para sostener la conectividad que ha hecho posible el crecimiento turístico de los últimos años.

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Esta es la primera de tres entregas que Infotur Dominicano dedica a analizar las iniciativas del Comité de Turismo dentro de la plataforma Meta RD 2036.